В отличие от основной учебы в школе, посещение учениками занятий по дополнительным образовательным программам обязательными не являются. Однако, дополнительное образование значительно способствует развитию индивидуальных способностей детей, их самореализации, профессиональному самоопределению, укреплению здоровья, что позволяет ребенку в послеурочное время заниматься полезной развивающей деятельностью.
Одной из задач городских отделов общего и дополнительного образования департамента образования является учет посещаемости учениками курсов дополнительного образования. Согласно отчетов, более 80% учеников посещают курсы дополнительного образования, однако данные цифры не отражают реального положения дел. Часто так происходит, что один и тот же ученик посещает не один курс дополнительного образования, при этом при подготовки отчетности это учитывается как посещение не одного ученика. А чем же занимаются другие дети в послеурочное время?
Для выявления реальной обстановки задействованности учеников и посещения ими различных курсов дополнительного образования было предложено использовать именной сертификат дополнительного образования. Персональный сертификат обучающегося (или индивидуальный сертификат дополнительного образования) дает право ученику бесплатно заниматься в кружке или секции любой направленности. Это возможно при наличии в городе муниципальных заведений дополнительного образования. При наличии сертификата услуги дополнительного образования оплачиваются из средств городского бюджета.
Что же отмечают многие специалисты отделов общего и дополнительного образования департамента образования в городах, которые решили в качестве эксперимента применять данные сертификаты? Именные сертификаты позволяют регулировать расход бюджетных средств, расходуемых на дополнительное образования, направлять из только по назначению. Так как проводимые проверки в разных учреждениях дополнительного образования показали, что часто фактическое количество учащихся, которые реально посещающих секции и кружки, является меньше их списочного состава. Т.е., по сути, осуществляется финансирование «мертвых душ».
При использовании сертификата дополнительного образования каждый ученик может использовать его в одном муниципальном учреждении дополнительного образования. При этом количество секций или кружков, посещаемых учеником в данном конкретном муниципальном учреждении дополнительного образования, является неограниченным, т.е. производится по выбору ученика. Если же ребенок хочет заниматься в нескольких учреждениях, то необходимо взять дополнительный сертификат. Возможно, это может создать некоторые затруднения для родителей, чьи дети хотят заниматься не в одном муниципальном учреждении дополнительного образования, однако это стоит того.
Сертификат дополнительного образования позволяет осуществлять как эффективную организацию дополнительного образования, так и контроль за финансированием данного процесса.
|