Развитие рыночной экономики в России предопределяет необходимость изменения способов правового регулирования трудовых отношений. Очевидно, что преобладание договорного регулирования над централизованным государственным позволяет участвовать в установлении условий труда и развивать отношения на основе социального партнерства.
Трудовым кодексом коллективный договор определяется как правовой акт, который регулирует социально-трудовые отношения в учреждении дополнительного образования и заключается работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ). Трудовое законодательство содержит прямое предписание о закреплении в таком договоре ряда нормативных положений организации (около 70 статей в ТК РФ).
Коллективный договор учреждения дополнительного образования является важнейшим элементом правовой организации трудовых отношений, это правовая форма согласования интересов работодателя и работников. В этом и состоит суть договора, цель его заключения – согласовать интересы работодателя и работника и содействовать договорному регулированию социально-трудовых отношений. Кроме того, коллективный договор позволяет руководству образовательного учреждения учесть расходы при исчислении некоторых налогов. Коллективный договор вступает в силу с момента его заключения и может заключаться сроком от 1 до 3 лет. Контроль выполнения коллективного договора учреждения дополнительного образования осуществляется представителями сторон, его подписавшими, или уполномоченными представителями соответствующих органов Минтруда РФ.
Коллективный договор выполняет несколько функций:
-
Защитная функция заключается в том, чтобы защитить интересы работников, ведь в трудовых отношениях нередки случаи заведомого или случайного ущемления прав и гарантий работающих.
-
Регулирующая функция – коллективный договор позволяет избежать предпосылок и открытых конфликтов между работниками и администрацией.
-
Функция первичного правового регулирования – для конкретизации позиций, когда законами и другими нормативными правовыми актами установлено, что те или иные вопросы социально-трудовых отношений являются предметом регулирования коллективного договора (примерами реализации этой функции можно назвать статьи ТК РФ: 135 – установление системы оплаты труда, размеров доплат, надбавок, других стимулирующих выплат, 179 – определение пользующихся преимущественным правом на оставление на работе при сокращении численности или штата и др.).
-
Наиболее важная функция – это повышение уровня трудовых прав и гарантий для работников по сравнению с теми, которые установлены законами и другими нормативными правовыми актами.
В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:
-
производственно-экономические отношения;
-
охрана труда, решение социально-бытовых вопросов;
-
разрешение трудовых споров, конфликтов;
-
гарантии и условия работы совете педагогов;
-
срок выполнения и формы контроля за выполнением коллективного договора;
-
приложения к коллективному договору.
|